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臺灣:一個消失於地圖上的國家

臺灣,一個坐落於東亞的海洋島國,擁有壯麗的風景、友善的人們和多元的文化;然而,她的名字卻在世界地圖上消失無蹤。奧運會上,代表臺灣的隊伍無法使用自己的名稱和旗幟,而是「中華臺北」以及奧運五環旗;在聯合國與國際組織中,更沒有臺灣的一席之地,而且竟有個從沒統治過這片土地的國家,聲稱可以「代表」臺灣。究竟,這一切是怎麼回事?

歷史.從殖民地到國家的形成

 

位處東亞大陸的東南沿岸,早期的臺灣和其他南島語系國家一樣,原住民部落散落各處,形成各族間的部落勢力。數百年來,陸續有來自不同地區的移民來到這座島嶼落地生根,歷經荷蘭、西班牙、鄭氏、滿清等外來政權的殖民,終於在1895年割讓給日本帝國後,被迫加入了現代化的行列。

 

在日本的統治下,臺灣逐漸從過去的荒煙孤島,搖身一變為摩登殖民地示範區,甚至成為前進南洋的重鎮;然而,島嶼上的人們,也隨著民族意識的興起,迷失於自我認同的囹圄之中。二戰後,原先殷切盼望迎來自治的臺灣人民,卻再次地遭到來自中國的政權無情屠戮;將近一甲子的時間,這座島嶼再度淪為統治者的禁臠,束縛著這片土地上的自由靈魂。在諸多先烈的流血犧牲之下、以自由甚至生命作為代價,讓臺灣終於迎來政治民主化,原先遭到壓制的本土意識也逐步發展茁壯,最終促成外來勢力統治集團的崩解;並在20世紀末,首次實現了真正意義上的自治。而作為這塊土地真正的主人,臺灣人,也終於開始認識自己,向世界訴說我們的故事。

突圍.外交困境與掙扎的認同

 

今日的臺灣,自1945年起由自中國播遷而來的中華民國政權持續統治至今,雖然在歷經90年代的政治轉型後,國家機器已不再是都由外來者所把持,然而過去遺留的歷史問題,卻使得臺灣外部和內部皆面臨挑戰。

 

由於1949年以來的海峽兩岸分治現狀,中華人民共和國至今仍聲稱臺灣是其「神聖不可分割的一部分」,屢屢在國際上恫嚇施壓,因此臺灣長年無法以自己的名義和旗幟參加國際賽事、重要的國際組織如UN、WHO、ICAO等也都無法參與;甚至連民間舉辦的活動,臺灣也經常受到來自中國的打壓和騷擾。另一方面,黨國政權使得臺灣人的自我認同長期陷入混亂,特別是過去的三十年間,許多人仍是處於「臺灣人」或「中國人」身分認同的掙扎邊緣;加上不同族群間歷史觀、生命經驗的不同,導致雖然同樣生活在這片土地上,國族認同卻難以凝聚。「國家」的概念在不同的族群間,仍是有著極為不同的想像。

 

饒是如此,臺灣人從來沒有放棄對於民主自由的堅持。過去數年,透過不同的方式,臺灣人一直努力想讓世界聽見自己的聲音;台灣聯合國協進會便是在這樣的背景下成立,希望透過活動倡議,讓世界能夠看見臺灣,也讓臺灣能夠真正成為地球村的一份子。

臺灣參與國際組織現況

 

  • 聯合國及其功能組織:臺灣屢次申請加入均遭以聯合國大會第2758號決議駁回,聯合國體系並將臺灣的稱謂訂為「中國臺灣省」(Taiwan, Province of China)

  • 區域合作組織:APEC亞太經濟合作會議、IPETCA原住民族經濟貿易合作協議(皆以「中華臺北」參與)

  • 其他全球性組織:世界貿易組織(以「臺澎金馬個別關稅領域」參與)

  • 國際體育賽事:根據1981年簽署的《洛桑協議》,包括奧林匹克運動會、亞洲運動會等全球或區域性賽事,臺灣皆只能以「中華臺北」參與

臺灣外交現況

 

  • 與中華民國建交的國家:12個

  • 以「臺灣」為名的準外交機構:2個(立陶宛、索馬利蘭)

  • 其餘沒有邦交的國家皆是以「臺北經濟文化辦事處」為名

  • 與中華人民共和國建交的國家,均有自己的「一中政策」,並以之為不承認「中華民國」的依據;部分國家則將其列為對台交往準則,甚至附和中國「世界上只有一個中國,台灣是中國的一部分」(一中原則)的主張

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